{"id":71,"date":"2015-03-06T17:22:41","date_gmt":"2015-03-06T16:22:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/?p=71"},"modified":"2015-04-06T17:24:44","modified_gmt":"2015-04-06T15:24:44","slug":"tar-campania-fornitore-escluso-dallappalto-se-i-prodotti-sono-cinesi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/?p=71","title":{"rendered":"Tar Campania: Fornitore escluso dall\u2019appalto se i prodotti sono cinesi"},"content":{"rendered":"

\"Unknown-3\"<\/a>(Amedeo Di Filippo) \u00c8 esente da illegittimit\u00e0 il provvedimento di revoca dell\u2019aggiudicazione dell\u2019appalto in cui la fornitura di prodotti originari di Paesi terzi superi il 50% del valore totale di quelli offerti. Lo ha ricordato il TAR Campania, sez. V, con la sentenza 3 settembre 2014, n. 4695, che ha giudicato una fornitura di beni provenienti dalla Repubblica Popolare Cinese.<\/p>\n

La sentenza vaglia la corretta applicazione dell\u2019art. 234 del Codice dei contratti (D.Lgs. n. 163\/2006), secondo cui le offerte contenenti prodotti originari di Paesi terzi con cui la UE non ha concluso un accordo che garantisca un accesso comparabile ed effettivo delle imprese comunitarie agli appalti di tali Paesi, possono essere respinte se la parte dei prodotti originari di detti Paesi supera il 50% del valore totale dei prodotti che compongono l\u2019offerta.<\/p>\n

La ratio della disciplina speciale, ricorda il TAR di Napoli, trova fondamento nell\u2019esigenza di garantire che l\u2019apertura del mercato degli appalti comunitari ai Paesi terzi avvenga nel rispetto della condizione di reciprocit\u00e0.<\/p>\n

Per quanto concerne la Cina, i giudici partenopei sottolineano che la Repubblica Popolare ha aderito nel 2001 al World Trade Organization (WTO), ma non ha sottoscritto l\u2019Accordo sugli appalti pubblici (General Procurement Agreement \u2013 GPA) e solo l\u2019adesione a quest\u2019ultimo \u00e8 in grado di consentire l\u2019apertura del proprio mercato degli appalti pubblici con piena reciprocit\u00e0 e dignit\u00e0 giuridica nei confronti delle imprese comunitarie.<\/p>\n

N\u00e9 \u00e8 consentito valorizzare i diversi accordi internazionali sottoscritti con la Cina, in quanto nessuno di essi riguarda la materia degli appalti pubblici: \u201cNon risulta, infatti, che tale Repubblica abbia concluso un altro accordo internazionale che possa garantire agli operatori economici della CE un effettivo accesso al settore degli appalti di quel Paese con piena reciprocit\u00e0 e dignit\u00e0 giuridica\u201d.<\/p>\n

Il presupposto per l\u2019applicazione della disciplina speciale \u2013 prosegue la sentenza \u2013 non \u00e8 costituito dalla nazionalit\u00e0 delle imprese offerenti, determinata dal luogo ove \u00e8 ubicata la sede legale e amministrativa, bens\u00ec dall\u2019origine dei prodotti, in quanto essa ha istituito un sistema di preferenza comunitario basato non sulla nazionalit\u00e0 degli offerenti ma sull\u2019origine dei prodotti. Lapidaria la conclusione: \u201cla natura italiana dell\u2019impresa non rende italiano il prodotto realizzato altrove\u201d.<\/p>\n

link alla sentenza<\/a><\/p>\n

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(Amedeo Di Filippo) È esente da illegittimità il provvedimento di revoca dell’aggiudicazione dell’appalto in cui la fornitura di prodotti originari di Paesi terzi superi il 50% del valore totale di quelli offerti. Lo ha ricordato il TAR Campania, sez. V, … Per saperne di pi\u00f9<\/a>

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