{"id":23,"date":"2015-03-31T22:14:17","date_gmt":"2015-03-31T20:14:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/?p=23"},"modified":"2015-04-05T12:32:54","modified_gmt":"2015-04-05T10:32:54","slug":"prova-amm","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/?p=23","title":{"rendered":"Sulla legittimazione dei consiglieri a impugnare le delibere consiliari"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/9008588_9000002_salaconsigliopan.jpg\"><img loading=\"lazy\" class=\"alignleft size-thumbnail wp-image-38\" src=\"http:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/9008588_9000002_salaconsigliopan-150x150.jpg\" alt=\"9008588_9000002_salaconsigliopan\" width=\"150\" height=\"150\" \/><\/a>(Amedeo Di Filippo) La sentenza del TAR Calabria, sez. II, 6 ottobre 2014, n. 1602 (link a fondo pagina) consente di fare il punto sui principi di diritto che, suffragati da costante giurisprudenza, presenziano alla possibilit\u00e0 riconosciuta ai consiglieri comunali di impugnare le delibere dell\u2019organo di cui fanno parte:<\/p>\n<ol>\n<li>a) la legittimazione parte ha carattere eccezionale, dato che il giudizio amministrativo non \u00e8 di regola aperto alle controversie tra organi o componenti di organi di uno stesso ente, ma \u00e8 diretto a risolvere controversie intersoggettive, per cui essa rimane circoscritta alle sole ipotesi di lesione della loro sfera giuridica, come per esempio lo scioglimento dell\u2019organo o la nomina di un commissario ad acta, in cui detto effetto lesivo discende ab externo rispetto all\u2019organo di cui fa parte;<\/li>\n<li>b) la legittimazione ad agire del consigliere non risiede nella deviazione dell\u2019atto impugnato rispetto allo schema normativamente previsto, quando da essa non derivi la compressione di una sua prerogativa inerente all\u2019ufficio, occorrendo in ogni caso aver riguardo a questo fine, alla natura e al contenuto della delibera impugnata e non gi\u00e0 delle norme interne relative al funzionamento dell\u2019organo;<\/li>\n<li>c) la contestazione del componente di un organo collegiale non pu\u00f2 limitarsi a censurare l\u2019oggetto o le modalit\u00e0 di formazione della deliberazione del medesimo organo, senza dedurre che da esse ne sia derivata una lesione delle sue prerogative, giacch\u00e9 questa non discende automaticamente da violazioni di forma o di sostanza nell\u2019adozione di un atto deliberativo.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Nel caso di specie, alcuni consiglieri comunali hanno impugnato la delibera di approvazione del conto consuntivo, lamentando che il parere obbligatorio di cui all\u2019art. 239, comma 1-bis, del TUEL sarebbe stato reso da un revisore dei conti decaduto.<\/p>\n<p>Il TAR dichiarata inammissibile l\u2019impugnativa, in quanto i consiglieri non hanno denunziato una violazione delle prerogative consiliari ma solo la deviazione del procedimento di approvazione del bilancio dagli schemi legali.<\/p>\n<p>D\u2019altro canto, essi sono stati messi nelle condizioni di partecipare all\u2019adunanza del Consiglio Comunale e di incidere, partecipando alla discussione ed esercitando il diritto di voto, sulla deliberazione finale. La circostanza che essi non abbiano, in tutto o in parte, esercitato le proprie prerogative non comporta che queste siano state lese.<\/p>\n<div class=\"pvc_clear\"><\/div>\n<p class=\"pvc_stats all \" data-element-id=\"23\" style=\"\"><i class=\"pvc-stats-icon medium\" aria-hidden=\"true\"><svg aria-hidden=\"true\" focusable=\"false\" data-prefix=\"far\" data-icon=\"chart-bar\" role=\"img\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewBox=\"0 0 512 512\" class=\"svg-inline--fa fa-chart-bar fa-w-16 fa-2x\"><path fill=\"currentColor\" d=\"M396.8 352h22.4c6.4 0 12.8-6.4 12.8-12.8V108.8c0-6.4-6.4-12.8-12.8-12.8h-22.4c-6.4 0-12.8 6.4-12.8 12.8v230.4c0 6.4 6.4 12.8 12.8 12.8zm-192 0h22.4c6.4 0 12.8-6.4 12.8-12.8V140.8c0-6.4-6.4-12.8-12.8-12.8h-22.4c-6.4 0-12.8 6.4-12.8 12.8v198.4c0 6.4 6.4 12.8 12.8 12.8zm96 0h22.4c6.4 0 12.8-6.4 12.8-12.8V204.8c0-6.4-6.4-12.8-12.8-12.8h-22.4c-6.4 0-12.8 6.4-12.8 12.8v134.4c0 6.4 6.4 12.8 12.8 12.8zM496 400H48V80c0-8.84-7.16-16-16-16H16C7.16 64 0 71.16 0 80v336c0 17.67 14.33 32 32 32h464c8.84 0 16-7.16 16-16v-16c0-8.84-7.16-16-16-16zm-387.2-48h22.4c6.4 0 12.8-6.4 12.8-12.8v-70.4c0-6.4-6.4-12.8-12.8-12.8h-22.4c-6.4 0-12.8 6.4-12.8 12.8v70.4c0 6.4 6.4 12.8 12.8 12.8z\" class=\"\"><\/path><\/svg><\/i> &nbsp;5,403&nbsp;total views, &nbsp;3&nbsp;views today<\/p>\n<div class=\"pvc_clear\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(Amedeo Di Filippo) La sentenza del TAR Calabria, sez. II, 6 ottobre 2014, n. 1602 (link a fondo pagina) consente di fare il punto sui principi di diritto che, suffragati da costante giurisprudenza, presenziano alla possibilit&agrave; riconosciuta ai consiglieri comunali &hellip; <a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/?p=23\">Per saperne di pi\u00f9<\/a><div class=\"pvc_clear\"><\/div><p class=\"pvc_stats all \" data-element-id=\"23\" style=\"\"><i class=\"pvc-stats-icon medium\" aria-hidden=\"true\"><svg aria-hidden=\"true\" focusable=\"false\" data-prefix=\"far\" data-icon=\"chart-bar\" role=\"img\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewBox=\"0 0 512 512\" class=\"svg-inline--fa fa-chart-bar fa-w-16 fa-2x\"><path fill=\"currentColor\" d=\"M396.8 352h22.4c6.4 0 12.8-6.4 12.8-12.8V108.8c0-6.4-6.4-12.8-12.8-12.8h-22.4c-6.4 0-12.8 6.4-12.8 12.8v230.4c0 6.4 6.4 12.8 12.8 12.8zm-192 0h22.4c6.4 0 12.8-6.4 12.8-12.8V140.8c0-6.4-6.4-12.8-12.8-12.8h-22.4c-6.4 0-12.8 6.4-12.8 12.8v198.4c0 6.4 6.4 12.8 12.8 12.8zm96 0h22.4c6.4 0 12.8-6.4 12.8-12.8V204.8c0-6.4-6.4-12.8-12.8-12.8h-22.4c-6.4 0-12.8 6.4-12.8 12.8v134.4c0 6.4 6.4 12.8 12.8 12.8zM496 400H48V80c0-8.84-7.16-16-16-16H16C7.16 64 0 71.16 0 80v336c0 17.67 14.33 32 32 32h464c8.84 0 16-7.16 16-16v-16c0-8.84-7.16-16-16-16zm-387.2-48h22.4c6.4 0 12.8-6.4 12.8-12.8v-70.4c0-6.4-6.4-12.8-12.8-12.8h-22.4c-6.4 0-12.8 6.4-12.8 12.8v70.4c0 6.4 6.4 12.8 12.8 12.8z\" class=\"\"><\/path><\/svg><\/i> &nbsp;5,403&nbsp;total views, &nbsp;3&nbsp;views today<\/p><div class=\"pvc_clear\"><\/div><\/p>","protected":false},"author":4,"featured_media":38,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[2],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=23"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":39,"href":"https:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23\/revisions\/39"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/38"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=23"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=23"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.governolocale.net\/wordpress2\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=23"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}